رسالة إريتريا إلى الأمم المتحدة هي “اعتراف صريح بالعدوان” في حرب تيغراي الإثيوبية

انتهاك السيادة

لا يبدو أن الرسالة كتبها نظام يفهم أو يأخذ على محمل الجد واجباته (وحقوقه) بموجب  القانون الدولي  تجاه دولة أخرى.إن التوترات بين الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي (TPLF) والحكومة الفيدرالية الإثيوبية هي شأن إثيوبي داخلي. بالمعنى الدقيق للكلمة، فإن الرسالة في حد ذاتها تمثل تدخلا غير قانوني في شؤون إثيوبيا.ولذلك أكدت إريتريا من خلال رسالتها أنها انتهكت سيادة إثيوبيا عندما نشرت جيشها وأفرادها الأمنيين في تيغراي.وقد يجادل المرء بأن إريتريا تفعل كل ذلك بناء على رغبة النظام الإثيوبي، وبالتالي لا تنتهك سيادة إثيوبيا. ولكن مرة أخرى، لم نسمع حتى الآن أي دعوة رسمية (أو غير رسمية) لإريتريا من قبل الحكومة الإثيوبية بقيادة رئيس الوزراء أبي أحمد.

علاوة على ذلك، لا  يحق لإريتريا  بموجب القانون الدولي التدخل في حالة حرب أهلية حتى لو تمت دعوتها. ويمتد مفهوم السيادة إلى ما هو أبعد من الحكومة القائمة. فهو يشمل الشعب والإقليم والسلامة الإقليمية والسياسية للبلد. كما أن صلاحيات آبي أحمد كرئيس للوزراء لا تمنحه سلطة المساومة على سيادة إثيوبيا.

ذريعة الدفاع عن النفس

تحاول الرسالة تبرير غزو إريتريا باعتباره “إجراءً مشروعًا” للدفاع عن النفس ضد “التهديد الإقليمي”، أي جبهة تحرير تيغراي الشعبية. وتلقي باللوم على “زمرة تيغراي” في “مهاجمة” الجيش الإثيوبي المتمركز في تيغراي بهدف “مصادرة” أسلحة الجيش ومن ثم غزو إريتريا.

ويشير إلى “قرار” اللجنة المركزية للجبهة الشعبية لتحرير تيغراي بغزو إريتريا دون تقديم أي دليل بهذا المعنى. وحتى لو كانت ادعاءات إريتريا بشأن خطة الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي صحيحة، فإن القانون الدولي الحالي يرفض الهجمات الاستباقية باسم الدفاع عن النفس ما لم يستوفي الإجراء متطلبات صارمة. وهذه المتطلبات منصوص عليها في المادة 51  من ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي العام.

1. دليل على هجوم مسلح سابق؛
2. الإبلاغ عن مثل هذا الهجوم إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة؛
3. ضرورة الرد على الهجوم؛
4. تناسب الاستجابة.

أولاً، قد يجادل النظام الإريتري بأن الصواريخ التي أطلقتها قوات تيغراي هاجمته أولاً وأنه تصرف دفاعاً عن النفس. لكن الهجمات الصاروخية على أسمرة حدثت  بعد أكثر من أسبوع من شن إريتريا عملية عسكرية واسعة النطاق في تيغراي.

علاوة على ذلك، لم تتحدث الرسالة   عن خطة القوات الإريترية والجيش الفيدرالي الإثيوبي وقوات إقليم أمهرة لمهاجمة حكومة إقليم تيغراي. بدأت الاستعدادات   قبل 3 نوفمبر بكثير، واستمرت لأكثر من عامين .

ولا تقدم الرسالة أي فكرة فيما يتعلق بالانتشار العسكري لوحدات الجيش الإريتري والإثيوبي حول حدود تيغراي قبل بداية الحرب. ولا تشرح الرسالة مدى سرعة تنسيق هذه الوحدات لهجماتها ضد قوات تيغراي بمجرد بدء الصراع.

إن سلوك النظام الإريتري يشكل عدوانا سافرا على إثيوبيا. إن التاريخ يعيد نفسه، حيث ارتكب الجيش الإريتري نفس  العمل العدواني  في عام 1998، كما أكدت لجنة المطالبات في لاهاي في عام 2005، والتي  قضت  بأنه انتهك ميثاق الأمم المتحدة من خلال “اللجوء إلى القوة المسلحة” لمهاجمة إثيوبيا في مايو/أيار 1998.

ثانيًا، لا يوجد أي أثر لتقرير من الحكومة الإريترية إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة حول “الهجوم الذي شنته جبهة تحرير شعب تيغراي”. وما لم يأذن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بذلك، فإن أي استخدام للقوة ضد سلامة أراضي دولة ذات سيادة واستقلالها السياسي يعد بمثابة انتهاك لميثاق  الأمم المتحدة.

لنفترض أن العمل العسكري الذي قامت به إريتريا قد تم التحريض عليه بموجب حق الدفاع عن النفس. إذن، ما الذي منع الحكومة الإريترية من إبلاغ مجلس الأمن عن أفعالها قبل أو عند إطلاق عمليتها العسكرية في تيغراي؟

وبالتالي فإن غزو الرئيس أسياس أفورقي لتيغراي ليس له أي مبرر قانوني. ولهذا السبب اختار إنكار تورط قواته حتى وقت قريب جدًا.

ثالثًا، لم تستنفد حكومة أسياس جميع سبل الحل السلمي للتوتر بينها وبين الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي. ولم يكن استخدام القوة ضرورة أو ملاذاً أخيراً كما هو مطلوب بشكل صارم بموجب القانون الدولي.

رابعاً، إن العنف الجنسي، والقتل خارج نطاق القضاء، والتدمير المتعمد للممتلكات، والنهب، والتخريب، وإعاقة إيصال  المساعدات ، ينتهك شرط التناسب في حالة التصرف دفاعاً عن النفس.

التهرب من جرائم الحرب

وتنفي الرسالة استخدام العنف الجنسي والجوع كأسلحة حرب. وينص على أن العنف الجنسي “المزعوم” والجرائم المرتبطة به التي ارتكبتها القوات الإريترية “ليست مجرد شائنة، ولكنها أيضًا هجوم شرس على ثقافة شعبنا وتاريخه”.

صحيح أنه لا يمكن إلقاء اللوم بشكل جماعي على شعب إريتريا بسبب الجرائم التي ترتكبها القوات. لكن  جماعات حقوق الإنسان ووسائل الإعلام الدولية والمنظمات الدولية   وثقت العديد من حالات الاغتصاب الجماعي والاعتداءات والمعاملة اللاإنسانية للنساء على أيدي الجيش الإريتري. وصلت الانتهاكات إلى مستوى  العبودية الجنسية. فقد تعرضت امرأة للاغتصاب لعدة أيام على يد 23 جندياً إريترياً، وتم وضع أشياء في جسدها، وهو عمل متطرف من  السادية.

ويستخدم الجيش الإريتري الاغتصاب المنهجي والواسع النطاق كسلاح حرب   . تم التعرف على أكثر من 800 امرأة  كضحايا للاغتصاب  في عدد قليل من العيادات في أديغرات وميكيلي وحدهما. حتى آبي أحمد اعترف بارتكاب فظائع في تيغراي على يد قواته وقواته  الإريترية.

وقد تم توثيق مذابح أكسوم، ومريم دينجيلات، ووكرو، وأديغرات، وتمبين، وسيليكليكا، وهوزن، وهادوش عدي، وعدي إيروب ضد المدنيين الأبرياء على نطاق واسع من قبل منظمة العفو الدولية، وهيومن رايتس ووتش، وإلى حد ما، من قبل   لجنة  حقوق الإنسان الإثيوبية.

ومن ثم، فإن وصف هذه الجرائم الجماعية بأنها “شنيعة” من قبل مسؤولة رفيعة المستوى هو إهانة للعائلات التي فقدت أحباءها، وأولئك الذين تعرضوا لصدمات جسدية ونفسية شديدة، والمنظمات الدولية ، ومجموعات المناصرة، ووسائل الإعلام.

وتشير الرسالة الإريترية أيضًا إلى المساعدة الإنسانية باعتبارها مهمة عاجلة للمجتمع الدولي. وتلقي باللوم على جبهة تحرير تيغراي الشعبية في “شن” هذه الحرب في وقت موسم الحصاد الحرج.

ومن الجرأة الادعاء بأن النظام الإريتري يهتم بمزارعي تيغراي أكثر من جبهة تحرير شعب تيغراي، والتي، بالمناسبة، تم التصويت عليها من قبل نفس المزارعين قبل شهرين من بدء الحرب.

كما أنه أمر مخادع لأن الجيش الإريتري، إلى جانب القوات الفيدرالية والقوات الأمهرة، استخدم عمدا التجويع  كسلاح حرب. إنهم  يدمرون  وينهبون   المواد الغذائية والمعدات الزراعية والمياه والمرافق الطبية . إنهم  يمنعون المزارعين من حرث أراضيهم لموسم الحصاد القادم بينما  يعيقون  وصول المساعدات إلى من هم في أمس الحاجة إليها.

وقد تم توثيق هذه الجرائم بشكل جيد   من قبل إدارة تيغراي المؤقتة، التي عينتها حكومة آبي أحمد بعد أن أعلن “النصر” في أواخر نوفمبر/تشرين الثاني.

خدعة مكررة

وتقول الرسالة إن تهديد الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي “تم إحباطه إلى حد كبير”. ولذلك، اتفقت إثيوبيا وإريتريا على انسحاب القوات الإريترية، واستبدالها بـ«وحدات إثيوبية على طول الحدود الدولية». ومع ذلك، لا يمكن الاحتفال بهذا “الاتفاق” أو قبوله بحسن نية.

أولاً، لم يعترف النظام الإريتري حتى الآن بأن جيشه يقاتل داخل تيغراي. إنه تقديم وعد غامض وقول نصف الحقيقة.

ثانياً، على الرغم من وعد النظامين الإريتري والإثيوبي بانسحاب القوات، إلا أنه  لا يوجد دليل  على خروجها. وكما قال سفير الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة لمجلس الأمن في 15 أبريل/نيسان، فإن القوات الإريترية ترتدي زي الجيش الإثيوبي، في إشارة إلى رغبتها في البقاء في تيغراي إلى أجل غير مسمى.

ثالثًا، تقول مصادر على الأرض إن  المزيد من القوات الإريترية متمركزة في تيغراي وكذلك في  أجزاء أخرى من إثيوبيا. وقال السيناتور كريس كونز  إنه يشعر بخيبة أمل إزاء سلوك آبي الذي فشل في إخراج الإريتريين من تيغراي. قال رئيس إقليم تيغراي المعزول   ، دبرصيون جبريميكائيل، إنه لا يعتقد أن الجيش الإريتري سيخرج من إقليم تيغراي دون إكراه.

وفي الختام، فإن رسالة إريتريا إلى الأمم المتحدة هي اعتراف صريح بالعدوان على سلامة أراضي جارتها ومحاولة غير مجدية للتغطية على جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية.

الطريق الى الامام

يقع على عاتق المجتمع الدولي واجب اتخاذ الإجراءات المناسبة وإجبار النظام الإريتري (جنبًا إلى جنب مع الحكومة الفيدرالية الإثيوبية وزعماء إقليم أمهرة) على:

1. الوقف الفوري للمجازر والعنف الجنسي والنهب المستمر وتدمير الممتلكات.
2. السماح بالوصول غير المقيد إلى المساعدات وجهود الإغاثة لتجنب الجوع الذي يلوح في الأفق من صنع الإنسان.
3. سحب القوات من تيغراي من خلال الإشراف والمراقبة الكافية دون إفساح المجال لتكتيكات التخريب والتلاعب والتأخير.
4. التعاون مع محققين مستقلين ودوليين للكشف عن الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان التي ارتكبت خلال الأشهر الستة الماضية.
5. إعادة جميع الممتلكات الخاصة والعامة المنهوبة من تيغراي، بما في ذلك المعدات الصناعية والمركبات والآلات والماشية وغيرها.
6. وقف الموقف العدائي تجاه المنظمات الدولية وعمال الإغاثة الآخرين.