سافانا الثقافي: ماهو مشروع قانون المالية الكيني؟
نيروبي – إليك ما تحتاج لمعرفته عن سبب إثارة القانون للكثير من الغضب في واحدة من أكثر الاقتصادات نشاطًا في أفريقيا:
ما هو مشروع قانون المالية؟
مشروع القانون جزء من ميزانية كينيا لعامي 2024/2025 ويقترح زيادات ضريبية على مختلف السلع والخدمات كوسيلة لزيادة إيرادات الحكومة.
تشمل أحكام القانون فرض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 16% على الخبز فضلاً عن زيادات ضريبية على التحويلات المالية عبر الهاتف المحمول وضريبة سنوية جديدة بنسبة 2.5% على السيارات.
يقترح القانون أيضًا فرض ضريبة بيئية على المنتجات التي تعتبر ضارة بالبيئة – مثل العبوات، البلاستيك، والإطارات – والتي ستزيد من تكلفة المنتجات بما في ذلك الحفاضات، الفوط الصحية، الكمبيوترات، والهواتف المحمولة.
تشمل الضرائب الأخرى ضريبة القيمة المضافة بنسبة 16% على بعض الخدمات المالية والمعاملات بالعملات الأجنبية.
ستُفرض الضرائب أيضًا على الدخل من تشغيل الأسواق الرقمية والمحتوى الرقمي تحت هذا القانون.
قال روتو إن الإجراءات، التي سترفع 2.7 مليار دولار في الضرائب الإضافية، تهدف إلى تقليل اعتماد كينيا على الاقتراض لتمويل ميزانيتها.
لماذا يغضب الكينيون من ذلك؟
مثقلون بالفعل بتكاليف المعيشة المرتفعة، واجه الكينيون موجة من زيادات الضرائب، بما في ذلك على الرواتب والوقود، منذ انتخاب روتو في عام 2022.
كما أدخلت الحكومة ضريبة إسكان بنسبة 1.5% – لبناء منازل ميسورة التكلفة للفقراء – على الدخل الشهري ومن المقرر أن تدخل ضريبة التأمين الصحي الأعلى حيز التنفيذ في يوليو.
يقول المعارضون إن القانون هو القشة التي قصمت ظهر البعير لكثير من الكينيين.
في الأسابيع الأخيرة، انتقد الكينيون التشريع المقترح على الإنترنت ونظموا احتجاجات على مستوى الوطن تحت وسوم وهاشتاقات متداولة مثل #RejectFinanceBill2024 و#RutoMustGo و#OccupyParliament و#TotalShutdownKenya على مواقع التواصل الاجتماعي مثل تيك توك وإكس.
وقد جمعت عريضة على الإنترنت على موقع Change.org أكثر من 113,000 توقيع منذ إطلاقها في 15 يونيو.
خرج الآلاف من المتظاهرين إلى الشوارع في مسيرات منسقة عبر كينيا، بما في ذلك في نيروبي حيث استخدمت الشرطة المكافحة للشغب الرصاص الحي وقنابل الغاز المسيل للدموع ومدافع المياه لتفريق الحشود.
من المقرر تنظيم المزيد من الاحتجاجات يوم الخميس كجزء مما يسميه المتظاهرون “7 أيام من الغضب!” من 21 إلى 27 يونيو.
كما واجه مشروع القانون هجومًا من منظمات المجتمع المدني، مثل جمعية القانون الكينية، فضلاً عن أصحاب الأعمال الخاصة، الذين يقولون إنه قد يؤثر على قطاعات مثل التجزئة والمالية والإنترنت والنقل والتصنيع.
كيف استجابت السلطات؟
اتُهمت قوات الأمن الكينية من قبل مجموعات حقوق الإنسان بالاستخدام المفرط للقوة ضد المتظاهرين السلميين.
لقي ما لا يقل عن 23 شخصًا حتفهم في الاحتجاجات، وفقًا لمجموعات حقوق الإنسان وهيئة مراقبة الشرطة.
تم اعتقال مئات المتظاهرين أيضًا وعلى الرغم من أن العديد منهم تم إطلاق سراحهم، لا يزال العديد منهم في حجز الشرطة.
عرض روتو الأسبوع الماضي تعديل مشروع قانون المالية وإسقاط بعض الضرائب المخطط لها.
وشملت هذه الضرائب المقترحة على الخبز والمركبات وزيت الخضروات ونقل السكر والخدمات المالية.
كما سيتم إلغاء الضريبة البيئية المقترحة على المنتجات المحلية الصنع – بما في ذلك الفوط الصحية والحفاضات والهواتف والكمبيوترات والإطارات والدراجات النارية.
بالإضافة إلى ذلك، لن تكون هناك زيادات ضريبية على رسوم التحويل المالي عبر الهاتف المحمول ورسوم بيانات الإنترنت.
لكن المتظاهرين قالوا إن التنازلات لم تكن كافية وطالبوا بإلغاء مشروع القانون بأكمله.
استجابةً للضغط، أعلن روتو يوم الأربعاء أنه سيسحب مشروع القانون.
“بعد أن استمعت بعناية إلى شعب كينيا الذي قال بصوت عالٍ أنهم لا يريدون أي شيء له علاقة بمشروع قانون المالية 2024، أقر بذلك”، قال روتو في خطاب متلفز.
“وبالتالي، لن أوقع على مشروع قانون المالية 2024، وسيتم سحبه لاحقًا”، أضاف.
لماذا يستمر بعض الكينيين في الاحتجاج؟
في حين رحب العديد من المتظاهرين بتراجع روتو، يقول بعضهم إنهم لا يثقون في الحكومة بإلغاء مشروع القانون ويعتقدون أن الزيادات الضريبية سيتم إعادة تقديمها تحت تشريعات أخرى.
كما أنهم غاضبون بسبب وفاة زملائهم المتظاهرين ويطالبون بمحاسبة المسؤولين عما يسمونه استخدامًا مفرطًا للقوة من قبل قوات الأمن.
في النهاية هذا المشروع أثار موجة من الاحتجاجات عبر البلاد نظرًا للزيادات الضريبية المقترحة التي شملت مختلف السلع والخدمات، والتي كان من شأنها رفع العبء المالي على المواطنين الكينيين الذين يعانون بالفعل من تكاليف معيشة مرتفعة، وهذه الاحتجاجات في كينيا تسلط الضوء على الصراع المستمر بين الحكومات والشعوب في سياق السياسات الضريبية والاقتصادية. يُظهر تصاعد الاحتجاجات ورد الفعل الشعبي القوي أهمية الشفافية والمشاركة المجتمعية في صنع القرار الحكومي. كما يُعد التواصل الفعّال وتحقيق التوازن بين الحاجة إلى تمويل الميزانية وضمان العدالة الاجتماعية عنصرين حاسمين للحفاظ على الاستقرار الاجتماعي والثقة بين المواطنين والحكومة.
نيروبي (تقرير نيتا بهالا؛ تحرير كلار ني شونغايل.)
ترجمة فريق التحرير موقع سافانا الثقافي